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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、 师资水平  、内外环境、照护内容等
，但在现
实中，各 托育机构提 供的 服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。